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为何很多工厂 “为数字化而数字化”？三层体系规避转型陷阱
2026-11-11
中国工业报
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数字技术正全方位重塑制造业发展模式，推动制造企业开展创新转型已成为我国推进制造强国建设的关键抓手。当前，国内制造企业资源禀赋差异明显，大企业与中小企业在技术储备、组织能力方面差距较大，部分企业面临技术选型盲目、内部保障不足、外部支撑缺失等现实难题。鉴于此，本文从技术、组织、外部生态三个维度，梳理制造企业差异化创新转型的路径与优化策略，以期为不同类型制造企业开展数字化创新转型提供实践参考。
►开发适配企业禀赋的 创新转型技术方案
制造企业数字化创新转型必须立足自身资源禀赋，差异化选择数字技术类型，开发符合自身发展条件的创新转型技术方案。对于资源基础薄弱、资金和人才缺乏的企业，可选用通用应用型技术，即企业资源计划、简易生产制造执行系统等无需大规模自主研发、适配中小制造企业的云端软件服务工具。将系统的运维、开发业务外包至第三方服务商，依托云原生、低代码开发架构的第三方开发平台，由内部业务人员自主完成简易的数字化程序搭建，以较少投入实现生产、营销、管理环节的数字化升级，快速补齐数字化短板。对于具有一定信息化基础的企业，可采取谨慎尝试型模式，直接对接市场成熟的通用应用型技术，利用现有信息底座完成技术对接，无需开展大规模自主研发，以低成本、快落地的方式实现数字能力跃升。对于高数字化程度的企业，应重点布局垂直应用型技术，即面向制造细分行业，针对特定生产工艺流程、工序场景开发的专用工业数字化工具；并结合自身行业业务经验，打磨适配细分领域的定制化技术工具，破解行业特有的业务痛点，摆脱同质化竞争困境。具体而言，中小制造企业可采取合作开发模式，龙头企业可自主研发垂直应用型技术，构建专属领域的核心竞争优势。对于资金、人才、信息化基础均完备的行业领军企业，可攻关支持型技术，即面向自身全产业链自主研发工业底层平台、技术底座等核心技术，走自主突破型转型之路，独立完成代码编写、系统迭代和漏洞修复，牢牢掌控核心技术主导权。同时，企业需锚定降本、提效、价值增值三大实际经营目标，分别部署智能替代工具、产线物联网监控系统、智能化产品改造工具等，坚决杜绝盲目采购设备、“为数字化而数字化”的错误做法，让数字技术真正服务于制造企业的创新发展。
►夯实数字技术创新转型 内部保障体系
制造企业要不断优化内部各类组织要素配置，从管理制度、人才、资金等各方面入手，筑牢数字技术推动创新转型的内部支撑体系。在管理制度建设层面，企业管理层需树立科学系统的数字化战略认知，摒弃“数字化等同于软硬件采购”的片面认知，制订分阶段可执行的转型规划，冲破部门壁垒，削减组织冗余，形成数据支撑的科学决策机制；同步改良绩效考核体系，将人员数字化工作成果纳入考核范围，重点考核车间工艺优化、生产降本增效等制造业务数字化成效纳。在人才建设层面，企业需构建常态化的内部培训体系，重点培养既懂业务流程又精通数字技术的复合型人才，并与高校开展产学研合作，定向引进数字化专业技术人才，落实专项人才激励措施，保障数字化改革团队履职权限，解决数字化人才短缺的现实问题。大型集团企业还需打通内部人才发展通道，集聚数字人才为数字化创新提供智力支持。在资金管理层面，设立数字化转型专项预算，实行专款专用管理制度；积极开拓多元化融资渠道，对接信贷资源和各种专项扶持资金，引入社会资本参与转型建设。
►拓展制造企业创新转型 外部支撑力量
制造企业要充分利用政策红利、产业链协同等各方面的力量，全方位强化创新转型的外部支撑。在政策赋能方面，政府应创建分层匹配的数字化扶持政策体系，对大型企业和中小制造企业实行差异化的扶持措施，适当降低中小企业申请补贴、专项信贷的门槛，完善融资担保和风险补偿机制；强化政策宣传和解读工作，提供转型咨询公益服务，消除中小企业获得政策红利的信息障碍；设立产业专项引导基金，以财政资金撬动股权、债券等多元社会资金投入企业的数字化转型领域。在服务商治理方面，健全数字化服务商行业管理，创建服务商分级评价准则，促使服务商研发轻量级、标准化的制造业数字化解决方案。同时，企业需建立科学的服务商遴选机制，从业务、技术、经济效益三个方面综合考量，重点考察服务商对车间生产工艺、生产流程的理解能力，挑选符合自身情况的服务商，切实提升数字化方案的落实效果。在产业生态方面，充分发挥链主龙头企业的带动作用，开放自有工业互联网平台，对外输出数字技术服务，赋能上下游中小制造企业融入数字化生态。鼓励成立行业企业联盟，促进企业之间交流转型实践，推动形成统一的行业数据、接口标准，解决全产业链普遍存在的数据孤岛问题；政府需统筹建设公共工业互联网平台，开放公共算力、数据分析工具等，鼓励行业龙头企业有偿输出成熟的数字化技术，完善工业领域网络安全公共防护体系，降低广大制造企业数字化创新的试错成本，营造良好的外部转型环境。
制造企业的创新转型是一项涉及技术应用、组织建设、外部生态协同的系统性工程。企业需依据自身资源状况合理挑选数字技术，并完善人才、资金、制度等内部组织保障，还要充分借助政策、产业链、服务商的力量获取外部支持。在数字技术持续迭代的背景下，制造企业需持续跟踪技术演进趋势，动态优化转型模式，推动制造业实现高质量创新发展。
（作者：许元涛 作者单位：河南省社会科学院商业经济研究所）
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