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国内铝加工企业如何应对欧盟CBAM审核
2026-11-12
绿电铝微信公众号
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欧盟CBAM从2026年1月1日起进入正式实施期，2027年9月30日首次年度申报与证书清缴截止。铝及其制品属于首批覆盖品类，如果无法提供经第三方核查的实际排放数据，欧盟进口商就会使用对中国铝产品明显偏高的默认值申报，碳成本会显著上升。铝企业已进入实质履约倒计时，铝加工企业如何顺利通过欧盟CBAM审核，变成一个重要而紧迫的课题。
近日，有色金属技术经济研究院有限责任公司组织专家对国内部分铝加工企业开展了欧盟CBAM合规情况调研。在调研过程中发现，行业内大部分企业对如何应对即将到来的欧盟CBAM审核在认识上存在不足，也不知如何准备。为此，我们针对调研中发现的问题，就企业如何有效应对欧盟CBAM审核，应该注意的风险点作简要介绍：
首先，如果企业想做欧盟CBAM审核，需确定企业生产的所有产品，包括中间产品和终端产品是否在欧盟CBAM规定的范围内，是否属于欧盟CBAM划分的CN编码产品。现在，国内铝加工企业的数据统计还是按照传统的铝合金牌号和“铝型材、铝板、铝零部件”等划分规则为产品分类，其划分规则和欧盟CBAM要求是不一致的，CBAM的编号规则是以欧盟8位CN编码为判定依据，按 Annex I 列出的税号范围判断产品是否纳入欧盟CBAM。
其次，在审核开始前，企业应建立纯英文版的监测计划（Monitoring Plan，MP），监测计划中应重点收集以下内容：装置边界、产品清单、天然气/燃料消耗、铸造/挤压/轧制工序能耗、废铝投入比例、产量数据、前体铝来源等信息，还应包括控制体系、计量方案、相关数据收集程序。其原始凭证至少要保存6年。
再次，企业应向上游追溯电解铝或再生铝排放数据。这是铝加工企业最容易断链的环节。如果无法追溯电解铝或再生铝的排放数据，整批原材料可能只能按默认值申报，其数值远高于企业按实际情况计算得到的计算值。再生铝的直接隐含排放通常远低于电解铝，企业为降低欧盟CBAM的产品嵌入碳排放值，可以在产品生产过程中适当提高再生铝的含量。
接下来，选择欧盟认可的核查机构完成核查，欧盟CBAM不要求企业做完整“摇篮到坟墓”的产品碳足迹，但必须提供符合欧盟CBAM计算规则的隐含排放数据和核查报告。普通国内碳盘查、非欧盟CBAM口径的产品碳足迹报告，不能直接替代。
在审核过程中，审核重点是核查清单，这是铝加工企业在审核过程中最容易出错的环节。
1）企业的物料与坯料的追溯是加工厂生产过程中最大的风险点，CBAM审核过程中，企业应保证每批铝制品可以从原材料到产品全流程可追溯。
2）企业的排放核算只核算本厂熔炼、加热、退火燃料直接排放，排放因子优先欧盟指南指定因子，不能自行套用国内碳因子。
3）企业应准备好覆盖核查期的能源、计量的原始凭证。
4）企业的内部管控与数据质量应满足要求。产品生产过程中的数据修改记录和异常处理应按程序文件要求，保存生产记录文件。
为此，我们建议有出口需求的铝加工企业，首要任务是梳理出口欧盟产品的CN编码和客户申报口径。2026年底前完成铝产品CBAM排放摸底，建立监测计划。2027年上半年完成第三方核查，确保赶在2027年9月30日前完成首次清缴。
有色金属技术经济研究院作为有色金属行业专业的涉碳类服务机构，具有丰富的碳足迹核算经验，截止日前，已经完成铝行业上下游企业碳足迹核查项目近百项。为帮助铝加工企业应对欧盟CBAM审核，正联合具备欧盟官方认可资质的相关核查机构，开展铝产品的CBAM咨询和预核查服务，现已完成多家铝出口企业CBAM咨询和预核查，助力企业从容应对合规核查，获企业一致好评。
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