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肖邦国院长应邀参加南方20家钢铁企业理事会暨南方钢铁研究会2025年年会并作报告
2025-11-24
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2025年11月22日，冶金工业规划研究院党委书记、院长肖邦国应邀参加南方20家钢铁企业理事会暨南方钢铁研究会2025年年会，本次会议由三宝集团股份有限公司承办。
会上，肖邦国院长作专题报告《“十五五”时期钢铁行业政策变化和发展趋势》。
肖邦国院长从供需、进出口、环保、低碳、能耗限制等方面，剖析了我国钢铁行业发展背景与当前形势。他表示，近年来国内钢材需求持续下降，品种结构持续调整，全行业面临粗钢产能供需失衡、国际贸易摩擦加剧、环保绩效分级管理“全面升级”、碳约束不断强化、能耗限额强标即将实施等系列挑战。
结合国家产业政策导向，肖邦国院长分析指出，未来将基于装备水平、环保绩效水平、能效水平、规范条件（甚至引领型）要求、碳排放强度、安全、质量等新的综合标准，实施全方位的差别化政策，引导各类要素向综合评价优质企业集聚，“新标准”下的低效产能面临退出风险。随着能耗双控转向碳排放双控，全国碳市场建设的深入推进将对钢铁行业产生重要且深远的影响。钢铁企业应主动把握碳市场机遇，熟练运用碳市场规则，提升计量和数据质量管理，规划最优履约策略和降碳创效措施，实现经济降碳。
立足“十五五”新阶段，肖邦国院长建议钢铁企业在差别化政策中占据先机。要将产品结构优化作为企业保生存促发展、利用有限产量重新配置资源、提升发展效益的必要举措；要持续强化工艺技术创新，结合企业实际推进流程结构调整；要加快促进新能源发展，积极探索新型电力系统建设；要聚焦物流优化、水系统优化、数智化转型等维度深化降本增效，着力实现成本极致化；要系统谋划国际化发展，做好国际产能合作机会研究和国际化战略规划；要基于企业资源禀赋与资源整合能力，以协同为核心构建生态圈，将其作为企业重构核心竞争力、破局内卷的重要路径；还要以标准与认证为关键抓手，依托高质量品牌建设、高价值品牌资产，增强企业核心功能和产品创效能力。
肖邦国院长表示，冶金规划院将秉持“政府机构参谋部、行业发展引领者、企业规划智囊团”服务定位，充分发挥专业优势，全力为钢铁行业和企业“十五五”高质量发展增力赋能。
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