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合规履约 对标找差 减碳增效丨冶金规划院助力钢铁企业“降本创效”协同推进
2026-07-27
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一、政策背景
全国碳市场是落实双碳目标的基础性、关键性政策工具。2025年3月，生态环境部发布《全国碳排放权交易市场覆盖钢铁、水泥、铝冶炼行业工作方案》，标志着钢铁行业正式纳入全国碳市场，并进入操作实施阶段。2024年度是钢铁行业纳入全国碳市场的首个管控年度，从2025年始，钢铁行业全面进入了实质性履约周期。
同时，“十五五”规划纲要明确提出“全面实施碳排放总量和强度双控制度”，国家先后出台的《关于更高水平更高质量做好节能降碳工作的意见》《碳达峰碳中和综合评价考核办法》《“十五五”碳达峰行动方案》等重要文件，明确强调碳市场对节能降碳、落实双碳目标的重要支撑作用。
钢铁行业已进入碳履约、碳成本、碳考核并行的全面碳约束时代。通过推动开展“合规履约 对标找差 减碳增效”工作，可支撑不同类型企业有效提升碳排放绩效水平，提高碳资产管理水平，从而大幅降低履约成本。
二、业务介绍
钢铁企业既是碳市场履约的责任主体，也是降碳增效的重点领域。钢铁企业通过积极推进应对碳市场工作，将全面提升企业低碳竞争力，助力走出“内卷式”竞争模式，不断提高发展的“含金量、含新量、含绿量”。
冶金工业规划研究院长期支撑生态环境部应对气候变化司开展碳市场相关工作，是钢铁行业全流程参与碳市场政策及规则制定的专业化研究机构。
冶金工业规划研究院致力于推动钢铁行业绿色低碳发展，在低碳领域，支撑国家相关部委制定钢铁行业双碳政策和碳市场政策；开展行业低碳发展热焦难点问题专项研究，为行业低碳发展做出重要贡献；为国内160余家钢铁企业制定碳达峰及降碳规划、低碳发展规划等相关咨询服务。
在应对碳市场方面，受生态环境部委托，冶金规划院长期支撑开展碳市场相关工作，包括钢铁行业碳排放核算、核查技术指南编制、碳配额分配方案制定和更新、重点排放名录制定、企业碳排放数据日常监管制度建立健全、全国碳市场信息化平台优化完善等，在支撑钢铁行业、企业有效应对碳市场，提升低碳竞争力方面具有深厚基础及丰富经验。
冶金工业规划研究院应对碳市场技术咨询业务体现以下三方面优势：
一是确保合规履约。以长期支撑相关政策研究为契机，依托百余家钢铁企业疑难问题分析解决积累的经验，为企业提供从碳排放数据质量管控、核查迎检全流程支撑，到配额盈亏精准测算、履约路径科学制定的一站式合规服务，指导企业建立全工序MRV体系合规校验机制，系统性规避数据错报漏报、边界遗漏、核算偏差误差等合规风险，助力企业高质量完成核算、核查及履约工作，筑牢企业低碳运营的合规底线。
二是支撑降碳增效。以碳市场相关政策为导向，开展碳排放数据核算，摸清企业碳排放家底，进行碳排放对标找差，助力企业找准自身碳排放水平定位与存在的问题；协助企业建立健全碳排放管理制度、碳减排技术及成本指标体系等，提升企业碳排放综合管理能力；从规则、技术、数智化、原燃料结构优化、过程管理等多角度制定个性化方案，形成一揽子降碳增效方案。全方位提高企业碳排放水平，助力企业在碳交易市场中占据先机，实现降碳增效协同推进。
三是实现资产增值。随着钢铁企业正式纳入全国碳市场，企业主动开展碳资产管理的需求持续激增。通过多种灵活合作形式，已为十余家钢铁企业提供碳配额结转、碳账户管理、碳资本增值等全链条主动碳资产管理服务。统筹全类型账户一体化运维，严格资金流全流程管控，强化税务全流程支撑，打通线上下多元交易渠道，推进碳配额置换增值运作，建立兜底碳配额保障机制。各合作项目持续为钢铁行业创造净利，有效助力企业实现碳资产保值增值，充分释放碳市场资产价值效能。
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电话: 17801003180
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